——在全州邮政金融工作会议上的讲话
（2008年4月29日）
楚雄州邮政局局长 王建云
同志们: 今天，是一个喜庆的日子,中国邮政储蓄银行楚雄州分行挂牌成立，这是楚雄邮政金融发展历程上的一件大事。邮政储蓄银行楚雄州分行的成立，对于推进楚雄邮政储蓄改革，促进金融业务的发展具有重要的意义。中国邮政储蓄银行楚雄州分行的成立，将有利于进一步理顺邮政储蓄管理体制，促进邮政储蓄观念创新、产品创新和服务创新，有效防范和化解金融风险，更好地适应银行业监管法制化、规范化的管理要求，促进邮政储蓄持续健康快速发展。 为认真贯彻全省邮政金融工作会议精神，在邮政储蓄银行楚雄州分行成立的同时，我们及时安排召开全州邮政金融工作会议，会议的目的是：认清形势、统一思想、提高认识、加快楚雄邮政金融业务的持续健康快速发展。下面，我就下一步楚雄邮政金融业务改革发展工作提出以下四点要求: 一、认清形势、统一思想、提高认识、坚持发展邮储业务的信心不动摇 随着我国金融体制改革的逐步推进，金融市场体系的日益完善，国有商业银行、中小商业银行以及农村信用社等竞争能力不断加强，非银行金融机构快速发展，外资银行开始进入中国市场与中资银行争夺国际业务和高端客户，我国金融市场已呈现出竞争主体多元化、投资渠道多元化，金融产品多元化的格局，金融市场的竞争日趋激烈。邮政金融业务发展既面临着难得的机遇，也面临着巨大的挑战。加快邮政金融的改革和发展，组建邮政储蓄银行，既是邮政体制改革的重要组成部份，也是促进邮政事业发展的客观要求。为此，我们要认清形势，统一两个认识、坚持两个标准，坚持发展邮储业务的信心不动摇。 （一）统一两个认识 1、中国邮政集团公司是邮政储蓄银行的全资出资人，邮政储蓄银行是中国邮政集团公司的银行。邮政金融体制改革不是分家，而是为了更好的适应市场竞争进行的专业化经营体制改革，通过专业化的经营加快邮政金融业务的发展，为邮政创造更多收入和利益，支撑邮政发展，因此，我们必须要把握这一难得的发展机遇。 2、邮政银行楚雄州分行挂牌开业之后，划分到邮储银行楚雄州分行的自营网点有5个，占全区邮储网点的9.4%，邮储银行楚雄州分行存款余额有9.2亿元。邮政银行楚雄州分行成立后，仍然要依托省公司“三网合一”的优势发展银行业务，才能形成与其它银行的比较优势，同时州局也要充分利用银行扩大业务领域和服务范围，完善金融产品体系，提高企业竞争能力。为此，邮政企业和邮储银行必须相互协作、资源共享、和谐发展、共同实现“同生共存、共荣共赢”的发展局面。 （二）坚持两个标准 第一，全州邮政企业和邮储银行的员工都要以是否有利于双方共同发展作为工作的标准；第二，要以是否有利于楚雄邮政的整体利益作为根本标准。这“两个标准”无论现在还是将来都是邮政企业和邮储银行开展工作的原则，也是州局党组对各级领导在确保体制改革成功上的要求。 （三）坚持发展的信心不动摇 2007年，我局邮政储蓄收入占邮政业务收入的48.47%，储蓄业务发展好与坏、快与慢都直接关系到楚雄邮政的发展，关系到邮政员工的切身利益，大家要清醒认识到“邮政储蓄永远是我们的吃饭业务，如果谁违背这‘两个标准’，谁就是阻碍楚雄邮政发展的罪人，谁就砸了邮政员工的饭碗。为此，全局各级领导、干部员工要切实增强纪律观念和大局意识，在思想上、行动上与省公司党组保持一致，服从大局，讲政治、讲纪律、坚定发展的信心不动摇，确保我局邮储改革的顺利进行。 二、要正确处理好改革发展和稳定的关系 改革是动力，发展是目标，稳定是前提。改革是为了促进发展，发展是广大邮政员工的根本利益所在。对此，各局一把手要充分认识邮储改革的复杂性，要注意及时发现和化解各种不稳定因素，一定要做好员工的思想工作，正确引导员工把对改革的关注转移到业务的发展上来，保持员工队伍的稳定。特别是各局领导干部要服从大局，讲政治、讲纪律、坚持把改革的力度，发展的速度和员工可承受的程度统一起来，真正实现在稳定中推进改革，在改革中促进发展，确保楚雄邮政金融业务的健康持续发展。 三、抓住机遇，全力以赴加快金融业务的发展 2008年是邮政储汇专业完成管理模式转型，步入商业银行运营模式的开局之年，是建章立制、专业化发展之年，一方面，要确保工作不断，发展不慢，秩序不乱，队伍不散，另一方面必须抓住改革的有利时机，以成立邮政储蓄银行为契机，坚持不懈地把促进业务发展作为检验银行改革成败与否的一个重要标准。在当前和今后一段时间，我们必须牢固树立科学发展观，抢抓机遇，扎实工作，全面完成今年的储蓄余额和业务收入任务，提高楚雄邮储在金融机构的市场占有率，加强资金效益的运行管理，促进效益最大化。 （一）积极调整经营发展思路、以客户为中心，做大余额规模 去年，我局邮政金融业务取得了较好的成绩，超额完成金融业务收入，为今年的改革和发展奠定了基础。楚雄州分行成立后将为楚雄邮政金融业务的发展开辟广阔的业务领域和市场空间。同时，我们也应该清醒认识到，我局的金融市场占有率还很低（仅占6.85%）,还有很大提升空间。各局领导干部、员工要充分认识到巨大的市场潜力，要充满信心，提高市场占有率。 随着银行成立后小额信贷、银团贷款等业务的开放，我局的资金应用量将大增，应用收益将逐步提高；同时随着今年资本市场宽幅振荡的结束，资本市场将进入稳定的发展期，资金回流储蓄已经悄然开始。各局要紧紧围绕客户，用好用足政策奖励，实现邮政金融业务又快又好发展。 （二）乘势而上，重点开展三大业务领域的发展工作 1、发展存款余额是一切银行业务发展的基础。今年国家宏观经济形势将发生重要变化，央行已经由稳定的货币政策调整为适度从紧的货币政策，人民币各项存贷款利率已经上升到了一个新水平，各局要认清形势，坚定发展邮政储蓄业务的信心，保持我局邮政储蓄存款稳定增长。 2、下阶段，邮政金融中间业务比重将占据越来越重要的位置，将是今后我局邮政金融业务收入的持续动力之一，而结算类业务又是邮政金融的突出优势，因此，各局要锁定客户群体，稳固打造以结算业务为重点，代理和理财业务为两翼的“邮政金融商贸服务”品牌，推动我局邮政金融对公结算业务的发展，积极准备做好各项新业务的前期准备工作。 3、各局要继续做好存单质押贷款和小额贷款业务的发展，保规模、争效益、促发展。这两项业务不仅可以取得政治效益，更能获得较好的经济效益。要提高信贷类业务比重，兼顾城市和农村地区业务的平衡，促进信贷业务在我局城市和农村地区的协调稳定发展。 四、加强沟通与配合，促进邮储银行和邮政企业的共同发展 （一）明确责任。集团公司提出的“一网两制，全网统一”的体制，不仅保证了邮储银行经营网络的覆盖面，满足了监管部门对邮政金融服务“三农”的要求，也保证了基层邮政企业的利益，又为邮储银行的未来发展预留了空间。这种管理模式的优势是非常明显的，邮储银行的成立，极大地加强了金融业务的发展，虽然在利益分配方式上发生了变化，但邮政企业与邮储银行其根本利益是一致的。在今后的发展中，我们还是要“亲兄弟、明算帐，算好账、兄弟会更亲”。安排到楚雄州分行工作的同志只是工作方式、工作岗位发生了变化，这是邮政发展的要求。邮政企业和邮储银行都要明确各自的责任。对于留在楚雄邮政的同志们，在今后的工作中，认识要深刻一点，工作要主动一点，发展要到位一点。到邮储银行工作的同志，除自营网点外，更大的精力，更大的责任是在新业务的开发上。为此，工作力度要加大再加大，而邮政企业要继续抓好金融业务板块的发展，对新开发的业务、各代办网点要全力以赴做好、做大、做强。 （二）加强协调。邮储银行楚雄州分行挂牌后，下一步楚雄各支行也将成立，邮政企业和邮储银行之间的关系需要逐步理清，规范两者之间的制度需要迅速建立和完善，双方沟通协调的任务十分繁重。各局一把手要切实加强对邮政金融业务发展和资金管理工作，管好帐、算好帐，金融业务发展的势头不能减，各项管理工作必须有序开展。 （三）加强学习，提高素质。邮储银行楚雄州分行成立后，面临着由邮政储汇专业管理向全功能商业银行企业管理转变的新要求，对从业人员的要求将会更高。对此，希望各级从业人员要加强学习，提高专业管理水平和操作技能，以快速适应现代化商业银行的需要。 同志们，2008年是邮政银行楚雄州分行成立后开始商业化运营的第一年，也是楚雄邮政金融业务发展充满挑战和机遇的一年，经营成效如何，将检验我们的改革成功与否。为此，全州各级领导要加强责任感和紧迫感，增强大局意识，紧紧团结在州局党委周围，迎接挑战，把握机遇，加快发展，努力抓好各项经营管理和发展措施的落实，提高执行力，为促进楚雄邮政从“又快又好”向“又好又快”目标的实现多作贡献，共同谱写楚雄邮政金融事业持续、健康、快速发展的新篇章！
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